Prva odluka pred UN Komitetom protiv torture u kojoj se odlučivalo o predstavci žrtve seksualnog nasilja donesena je prvi put protiv Bosne i Hercegovine.
U novembru 2017. godine
preživjela žrtva ratnog seksualnog nasilja iz BiH, zastupana od
nevladine organizacije TRIAL International, UN Komitetu protiv torture
podnijela je predstavku protiv Bosne i Hercegovine.
Predstavka se
odnosila na neuspjeh bh. vlasti da ispune Konvencijom preuzete obaveze i
žrtvi ratnog seksualnog nasilja omoguće efektivno i provodivo pravo na
adekvatnu i pravednu naknadu, kao i što potpuniju rehabilitaciju.
Navedenom
odlukom Komitet nalaže Bosni i Hercegovini da joj se isplati naknada
štete, te u što kraćem roku osigura pružanje odgovarajuće i besplatne
medicinske i psihološke pomoći.
Također, naloženo je da se preživjeloj osigura javno službeno izvinjenje.
U
odluci se, također, navodi da Bosna i Hercegovina mora uspostaviti
efektivni sistem reparacija na državnom nivou kako bi se pružili svi
oblici reparacije žrtvama ratnih zločina, uključujući žrtve seksualnog
nasilja, te pripremiti i usvojiti okvirni zakon koji bi jasno definisao
kriterije za sticanje statusa žrtve ratnih zločina, uključujući
seksualno nasilje i utvrdio koja su specifična prava zajamčena žrtvama u
cijeloj državi.
– Ovu odluku smatramo revolucionarnom ne samo na
nivou naše države nego i globalno, jer je ovo prva odluka pred ovim
tijelom u kojoj se odlučivalo o predstavci žrtve ratnog seksualnog
nasilja, te prva odluka Komiteta o predstavci pojedinca kojom se
ispituje primjenjivost zastarnih rokova na zahtjeve za naknadu štete u
predmetima mučenja – ističe Adrijana Hanušić Bećirović, viša pravna
savjetnica TRIAL International u BiH.
Ona nadalje pojašnjava kako
je UN Komitet s jedne strane osudio propust Bosne i Hercegovine da
usvoji zakonodavstvo i razvije praksu izvršenja koji omogućava da se
dosuđena naknada štete, poput one dosuđene u krivičnom postupku, zaista i
naplati.
– S druge strane, ovo je prvi put da se jedno
međunarodno tijelo za zaštitu ljudskih prava izjasnilo o praksi primjene
zastarnih rokova na zahtjeve za naknadu štete žrtava mučenja u BiH tako
što je osudilo ovu praksu napominjući da se zbog kontinuirane traume s
kojom žrtve torture žive nakon pretrpljenog mučenja, zastarni rokovi ne
bi smjeli primjenjivati, jer se time žrtvama uskraćuje pravo na naknadu i
rehabilitaciju koja im je potrebna, a država propušta provesti svoju
obavezu iz člana 14 Konvencije, ostavljajući žrtvu seksualnog nasilja
bez pravedne i adekvatne naknade štete – navodi Hanušić Bećirović.
Pravna
pomoć preživjeloj žrtvi ratnog seksualnog nasilja je započela u
krivičnom postupku pred Sudom BiH što je rezultiralo time da je to bio
drugi slučaj u kojem je (u junu 2015. godine) dosuđen imovinskopravni
zahtjev u krivičnom postupku u BiH, u iznosu od 30.000 KM.
S
obzirom da počinitelj nije imao imovine i da dosuđeni iznos nije bilo
moguće naplatiti, izvršni postupak se nije mogao provesti do kraja.
Obzirom
da u BiH ne postoji Fond iz kojeg bi se u ovakvim situacijama
automatski osigurala naplata dosuđenog iznosa, jedina mogućnost koja bi
žrtvi nakon neuspješno provedenog izvršnog postupka teoretski preostala
bila bi pokretanje parničnog postupka kako bi se utvrdila supsidijarna
tj. dodatna odgovornost entiteta i države za naknadu pričinjene štete.
Međutim,
odlukom Ustavnog suda BiH iz 2014. godine zauzet je stav da se na
tužbene zahtjeve za naknadu štete u parničnim postupcima usmjerenih
protiv entiteta i države, primjenjuju zastarni rokovi od tri do pet
godina iz Zakona o obligacionim odnosima, te se ovakvi tužbeni zahtjevi
od donošenja odluke Ustavnog suda BiH odbijaju pred domaćim sudovima,
zbog čega je žrtva, obzirom i na činjenicu neprovodivosti presude iz
krivičnog postupka ostala bez efektivnog pravnog lijeka za ostvarivanje
naknade štete.
Značajnu podršku prilikom podnošenja ove
predstavke pred UN Komitetom protiv torture pružile su Britanska
ambasada u Sarajevu, dugogodišnji partner u radu TRIAL Internationala,
kao i međunarodna nevladina organizacija Amnesty International, saopćeno
je iz TRIAL Internationala u BiH.
(Vijesti.ba / FENA)