Vlada Federacije BiH je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, usvojila Strategiju razvoja Federacije BiH 2021.- 2027. koja će biti dostavljena Paralamentu FBiH radi razmatranja i konačnog donošenja.
Riječ je o integrisanom,
multisektorskom strateškom dokumentu koji definira javne politike i
usmjerava socioekonomski razvoj na teritoriji FBiH u narednih sedam
godina. Ona je osnov za izradu mandatnih i godišnjih programa rada Vlade
FBiH, programa javnih investicija (PJI), trogodišnjih i godišnjih
planova rada federalnih ministarstava i institucija, dokumenta okvirnog
budžeta (DOB) i godišnjeg budžeta. Strategija je podloga za usklađivanje
i izradu sektorskih i strategija razvoja kantona i jedinica lokalne
samouprave.
Ovim dokumentom su definisana četiri strateška cilja i 18
prioriteta, a unutar ciljeva i prioriteta je definisano 78 mjera za
implementaciju.
Prvi cilj naveden ubrzan ekonomski razvoj utemeljen
na povećanju produktivnosti i zaposlenosti, a drugi prosperitetan i
inkluzivan društveni razvoj. Kao treći je naznačen resursno efikasan i
održiv razvoj, a četvrti je ubrzan društveni i ekonomski razvoj uz
istodobno postizanje okolišne održivosti.
Izdvojeno je i devet
ofanzivnih mjera koje najznačajnije utiču na rast privrede i
zaposlenosti, što je razlika u odnosu na sve dosadašnje strateške
dokumente u FBiH. Puna implementacija ovih devet mjera donosi rast BDP-a
u od 9,2 do 13,7 posto godišnje. Prema procjenama, za implementaciju
ovih mjera neophodno je obezbijediti oko 530 miliona KM u toku sedam
godina, odnosno 75 miliona KM godišnje).
Inače, u procesu izrade
Strategije i konsultacija bilo je uključeno oko 1.400 učesnika, što
predstavlja novinu u odnosu na sve dosad urađene strateške dokumente
Federacije BiH.
Strategija je pripremljena uz tehničku podršku
Projekta integriranog lokalnog razvoja (ILDP), koji predstavlja
zajednički projekat Vlade Švicarske i Razvojnog programa UN-a u BiH
(UNDP). Podršku integriranju Ciljeva održivog razvoja u proces izrade
Strategije pružila je Vlada Kraljevine Švedske. U pripremi analize
stanja i definiranju mjera u oblasti pametne specijalizacije podršku je
dala je Vlada Republike Češke u okviru partnerstva s UNDP-om za Ciljeve
održivog razvoja. Dodatnu podršku je pružio njemački GIZ, koji u ime
vlada Njemačke i Ujedinjenog Kraljevstva provodi “Program jačanja javnih
institucija u BiH”.
Budući da Federacija BiH dosad nije imala
strategiju razvoja, Federalna vlada je Odluku o izradi ovog važnog
dokumenta donijela na 156. sjednici održanoj 13.9.2018. godine.
STRATEGIJA UPRAVLJANJA DUGOM FBiH 2021.- 2023.
Vlada
FBiH je usvojila Strategiju upravljanja dugom od 2021. do 2023. godine,
koja predstavlja sažetak glavnih načela i smjernica za politike
upravljanja dugom Federacije BiH u promatranom razdoblju i temelji se na
postojećem portfelju duga Federacije BiH, Programu javnih investicija
Federacije BiH 2021.-2023. i Dokumentu okvirnog proračuna Federacije BiH
za to razdoblje. Strategija sadrži planove financiranja potreba Vlade
FBiH u naredne tri godine na vanjskom i unutarnjem tržištu, te
indikativne mjere i alate potrebne za dostizanje usvojenih strategijskih
ciljeva.
Ti ciljevi su osiguranje sredstava za financiranje vladinih
potreba uz prihvatljive troškove i rizike u srednjem i dugom roku, te
razvoj domaćeg tržišta vrijednosnih papira.
S ciljem jednoobraznosti
strategija na svim razinama u Bosni i Hercegovini, pretpostavke troškova
i cijena, za razdoblje koji pokriva Strategija, urađene su u suradnji s
ministarstvima financija Bosne i Hercegovine i Republike Srpkse, te
Direkcijom za financije Brčko Distrikta BiH.
Srednjoročna strategija
upravljanja dugom Vlade FBiH obuhvata portfelj duga kojim upravlja Vlada
FBiH koji je odobrio Parlament BiH, odnosno ukupni vanjski dug FBiH,
uključujući i onaj dio vanjskog duga koji je ugovoren radi
proslijeđivanja krajnjim korisnicima, kao i ukupan unutarnji dug.
Portfelj
duga koji je razmatran u Strategiji u iznosu od 5.832,6 milijuna KM
(3.662,4 milijuna dolara) ili 26,40 posto BDP-a FBiH, a sastoji se od
vanjskog duga od 4.982,7 milijuna KM (3.128,7 milijuna dolara) ili 85,43
posto, te unutarnjeg od 849,9 milijuna KM (533,6 milijuna dolara) ili
14,57 posto portfelja duga.
Portfelj duga ima relativno nisku
ponderiranu prosječnu kamatnu stopu od 1,5 posto, a prosječno vrijeme
dospijeća za unutarnji dug je 3,3 godine, a za vanjski 6,2 godine.
Na
osnovu postojećeg portfelja duga, očekivanog makroekonomskog okvira u
trogodišnjem razdoblju, dostupnih izvora financiranja, a uzimajući u
obzir pretpostavke budućih cijena i troškova zaduživanja, pripremljeno
je nekoliko alternativnih strategija.
Federalna vlada danas je usvojila i izvješće o provedbi Strategije upravljanja dugom u 2020. godini.
Oba
usvojena dokumenta bit će objavljena na web stranici Federalnog
ministarstva financija i biti upućena Parlamentu FBiH radi informiranja.
SAČINITI PREDNACRT ZAKONA O JAVNO-PRIVATNOM PARTNERSTVU
Federalna vlada se upoznala sa informacijom o izradi teksta Zakona o javno-privatnom partnerstvu Federacije BiH.
Federalno
ministarstvo energije, rudarstva i industrije zaduženo je da radnu
verziju teksta Zakona o javno-privatnom partnerstvu FBiH uputi
federalnim ministarstvima finansija, prometa i komunikacija, prostornog
uređenja, razvoja, poduzetništva i obrta, okoliša i turizma, te
zdravstva, kao i Agenciji za privatizaciju u FBiH, koji su u obavezi
svoja mišljenja sa eventualnim primjedbama, prijedlozima i sugestijama
dostaviti u roku od 30 dana od dana. Ovo ministarstvo je zaduženo i da,
nakon isteka roka za dostavu mišljenja, sačini tekst Prednacrta zakona o
javno-privatnom partnerstvu i u roku od 30 dana uputi ga na davanje
mišljenja u skladu s Poslovnikom o radu Vlade FBiH.
POČINJE IZRADA STRATEGIJE ZA PREVENCIJU I BORBU PROTIV NASILJA U PORODICI 2021.-2027.
Vlada
FBiH je donijela Odluku o pokretanju procesa izrade Strategije za
prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2021.-2027., kao
multisektorskog strateškog dokumenta koji sadržavati prioritete i
razvojne pravce definirane u relevantnim domaćim i međunarodnim
dokumentima.
Nosilac izrade Strategije je Gender Centar FBiH, uz
učešće Federalnog zavoda za programiranje razvoja. Učesnici u procesu
izrade Strategije su i nadležne institucije FBiH, kantona i jedinica
lokalne samouprave, te relevantni partneri.
ZA KULTURU I SPORT 4.670.000 KM
Vlada
Federacije BiH je usvojila Program utroška sredstava s kriterijima
raspodjele tekućih transfera utvrđenih Budžetom FBiH za 2021. godinu
Federalnom ministarstvu kulture i sporta. Raspodjela sredstava vršit će
se u skladu sa općim i posebnim kriterijima.
Za programe u sklopu
transfera za obnovu kulturnog i graditeljskog nasljeđa planirano je
ukupno 720.000 KM, za kulturu od značaja za Federaciju BiH 1.480.000 KM,
a za institucije nauke i kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu
650.000 KM. Također je planirano i 1.420.000 KM za transfer za sport od
značaja za FBiH, kao i 400.000 KM za mlade.
Ova sredstva će biti
dodijeljena na osnovu javnog poziva, a pojedinačne ugovore o njihovoj
dodjeli s korisnicima potpisuje federalna ministrica kulture i sporta.
Korisnici su obavezni dodijeljena sredstva koristiti namjenski i o tome
dostaviti izvještaj, a komisija Federalnog ministarstva kulture i sporta
vršit će kontrolu utroška.
PRIHVAĆENA INICIJATIVA OPĆINE KONJIC
Vlada
Federacije BiH je danas razmatrala i prihvatila incijativu za izradu i
donošenje Zakona o Gradu Konjic, koju je podnijela Općina Konjic. U
obrazloženju inicijative je navedeno da Općina Konjic ima bogato
kulturno-historijsko i prirodno naslijeđe, te da je Komisija za očuvanje
nacionalnih spomenika BiH i u posljednjih nekoliko godina iz ove općine
na listu uvrstila više od 50 spomenika od izuzetne kulturne i
historijske važnosti.
Danas je utvrđeno da Općina Konjic ispunjava
jedan od uslova da gradom bude proglašena kao općina koja je od posebnog
historijskog i kulturnog značaja, a u skladu s članom 5. stav 4.
Zakonom o principima lokalne samouprave u FBiH. Za izradu Nacrta ovog
zakona Vlada je odredila Federalno ministarstvo pravde.
PREGLED NAPLATE POREZNIH PRIHODA I DOPRINOSA
Vlada
FBiH je usvojila pregled naplate poreznih prihoda i doprinosa na
teritoriju FBiH za siječanj 2021. godine, kada je ukupna razina
ostvarenja prihoda po osnovi neizravnih i izravnih poreza, te socijalnih
doprinosa iznosila 568,1 miljun KM, što je za 8,4 posto manje u
uporedbi sa istim mjesecom prethodne 2020. godine.
Uzimajući u obzir
da je ukupna godišnja naplata prihoda na kraju pandemijom pogođene 2020.
godine, u uporedbi s godišnjom naplatom iz 2019. godine bila manja za
7,1 posto, bilo je potrebno osvrnuti se i na uporedbu ostvarenja za
siječanj 2021. godine sa ostvarenjem iz siječnja 2019. godine. Tako je,
na razini siječnja, negativna mjesečna razlika u naplati za 2021. godinu
u odnosu na isti mjesec 2019. godine znatno niža i iznosi 3,7 posto.
Iako je riječ tek o početku godine i uzorku od svega jednog mjeseca,
kako je obrazloženo, ovaj pokazatelj ipak može ići u prilog postepenom
vraćanju naplate prihoda prema razini ostvarenja iz 2019. godine.
PRIHVAĆENE PREPORUKE EUROPSKE KOMISIJE
Vlada
FBiH je prihvatila Preporuke Europske komisije nakon održanog 4.
sastanka Posebne skupine za reformu javne uprave i donijela zaključke
kojim podržava vodeću ulogu Ureda koordinatora za reformu javne uprave
Vijeća ministara BiH kao centralnog koordinacijskog tijela za izradu,
praćenje i implementaciju cjelodržavnih strateških dokumenata iz oblasti
reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini.
Predstavnici Vlade FBiH,
federalnih ministarstava i drugih federalnih organa uprave zaduženi su
da u radnim grupama iz oblasti reforme javne uprave dosljedno zastupaju
stavove Vlade FBiH na sastancima u okviru svojih tematskih radnih grupa.
OSTALE ODLUKE I ZAKLJUČCI
Na
današnjoj sjednici Vlada FBiH je dala saglasnost za usvajanje
Izvještaja o ostvarenju Programa rada i Finansijskog plana Fonda za
zaštitu okoliša Federacije BiH za 2020. godinu, u kojoj su ostvareni
tekući prihodi, odnosno rashodi od 31.510.026 KM.
Korisniku
eksploatacije Vlada je dozvolila ulazak u posjed nekretnina prije
isplate naknade za nekretnine nepotpuno eksproprisane rješenjem Službe
za prostorno uređenje komunalne djelatnosti, imovinsko-pravne poslove i
katastar nekretnina Općine Prozor-Rama od 12.5. i 1.7.2020. godine, a u
svrhu izgradnje dalekovoda. Također, korisniku eksproprijacije dozvoljen
je ulazak u posjed nekretnina prije isplate naknade za nekretnine
potpuno eksproprisane rješenjem Grada Mostara putem Odjela za finansije i
nekretnine – Služba za nekretnine od 10.6.2020. godine, radi izgradnje
dionice autoceste na Koridoru Vc.
Vlada Federacije BiH prihvatila je
mišljenja na Plan aktivnosti odgovora na teroristički čin i otklanjanje
posljedica i Standardne operativne procedure odgovora na teroristički
čin (SOP), s prilozima mišljenja koje su na ovaj plan dali Federalno
ministarstvo unutrašnjih poslova, Federalno ministarstvo zdravstva i
Federalna uprava civilne zaštite.
Usvojeni su izvještaji o radu Gender Centra FBiH i Federalne uprave civilne zaštite za 2020. godinu.
Usvojena
je i informacija o namjenskom utrošku sredstava dodijeljenih
korisnicima u 2020. godini iz dijela prihoda ostvarenih na osnovu
naknada za priređivanje igara na sreću koju je pripremilo Federalno
ministarstvo obrazovanja i nauke.
Vlada je danas usvojila i
informaciju Službe za zajedničke poslove organa i tijela Federacije BiH
od 10.2.2021 godine, o zaključivanju Aneksa ugovora o zakupu poslovnog
prostora za smještaj federalnih ministarstava koja imaju sjedište u
Mostaru za 2021. godinu.
Federalna vlada je sazvala i utvrdila tekst obavještenja o sazivanju Skupštine Feroelektra d.d. Sarajevo.
KADROVSKA RJEŠENJA
Vlada
Federacije BiH dala je prethodnu saglasnost Nadzornom odboru privrednog
društva “Konfekcija Borac” d.d. Travnik za donošenje Odluke o
razrješenju vršioca dužnosti direktora društva, zbog isteka perioda na
koji je imenovan. Data je prethodna saglasnost ovom nadzornom odboru za
donošenje imenovanje Seada Čole za vršioca dužnosti direktora društva,
do okončanja konkursne procedure, a najduže do dvanaest mjeseci.
Prethodne
saglasnosti date su Nadzornom odboru privrednog društva “KTK Visoko”
d.d. Visoko za razrješenje vršioca dužnosti direktora društva, zbog
isteka perioda na koji je imenovan, te za imenovanje Senada Bilalovića
za vršioca dužnosti direktora društva, do okončanja konkursne procedure,
a najduže do dvanaest mjeseci.
Vlada dala je prethodnu saglasnost
Skupštini “Operatora – Terminali Federacije” d.o.o. Sarajevo za
razrješenje dužnosti članova Nadzornog odbora ovog društva, zbog isteka
perioda na koji su imenovani. Prethodna saglasnost ovoj skupštini je
data i na prijedlog za imenovanje Amera Kape, Esada Hasanovića i
Miroslava Rozića za vršioce dužnosti članova ovog odbora, do okončanja
konkursne procedure, a najduže do tri mjeseca.
Federalna vlada je
izmijenila Rješenje o formiranju Federalnog operativnog štaba za pitanje
migracija i za šefa ovog štaba imenovala Enesa Memića.
Za člana
Radne grupe za izradu 14. i 15. periodičnog izvještaja po Međunarodnoj
konvenciji o eliminaciji rasne i svih oblika diskriminacije je nominovan
Damir Šapina.
Vlada FBiH je donijela odluke o raspisivanju javnog
oglasa i utvrđivanju kriterija za izbor i imenovanje predsjednika i dva
člana Upravnog odbora Operatora za obnovljive izvore energije i efikasnu
kogeneraciju. Donesene su i odluke o raspisivanju javnog oglasa i
utvrđivanju kriterija za izbor i imenovanje direktora Operatora, te
imenovane su komisije za provođenje ovih postupaka.
Vlada je dala
prethodne saglasnosti za razrješenje vršilaca dužnosti članova Nadzornog
odbora JP “Autoceste Federacije BiH” d.o.o. Mostar, zbog isteka
mandata, kao i za imenovanje Dobroslava Galića, Bilala Tulumovića, Ante
Vrdoljaka, Muhidina Zuke i Zlatana Lovrića za vršioce ovih dužnosti, do
okončanja konkursne procedure, a najduže do tri mjeseca.
Danas je
data prethodna saglasnost za razrješenje vršilaca dužnost i članova
Nadzornog odbora JP “Ceste Federacije BiH” d.o.o. Sarajevo, zbog isteka
mandata. Također je data i prethodna saglasnost za imenovanje Anisa
Krivića, Sulejmana Bećirevića, Daliborke Marić, Željka Petrovića i
Mustafe Abdulahovića za vršioce dužnosti članova ovog nadzornog odbora,
do okončanja konkursne procedure, a najduže do tri mjeseca.
Za učešće
u radu i odlučivanju na skupštinama privrednih društava i javnih
preduzeća opunomoćeni su Dijana Bukovac (“Feroelektro” d.d. Sarajevo) i
Renato Škrobo („Hrvatske telekomunikacije” d.d. Mostar).
(Vijesti.ba)