Federalno ministarstvo finansija i Porezna uprava Federacije BiH oglasili su se zajedničkim saopćenjem u kojem su istakli da je donošenje odluka o komunalnim taksama u nadležnosti jedinica lokalne samouprave i kantona, dok je po Zakonu o Poreznoj upravi naplata ove obaveze kao i ostalih poreznih obaveza u nadležnosti Porezne uprave.
Saopćenje je uslijedilo nakon što smo jučer objavili dokumente koji potvrđuju da je ministar finansija Federacije Bosne i Hercegovine (FBiH) Toni Kraljević dao upute Poreznoj upravi FBiH da ne poštuje presude Ustavnog suda FBiH.
U zajedničkom saopćenju su naveli da je za neke od općina/gradova Ustavni sud već donio presudu da predmetne odluke nisu u skladu sa Ustavom.
“Dalje postupanje po presudama Ustavnog suda je prema tome u isključivoj nadležnosti jedinica lokalne samouprave. Znači, da su oni ti, koji su bili u obavezi u propisanom roku predmetne odluke uskladiti sa presudama Ustavnog suda”, stoji u saopćenju.
Međutim, kako su naveli, i dalje postoje jedinice lokalne samouprave za čije odluke do sada nije traženo preispitivanje istih na Ustavnom sudu pa samim tim Federalno ministarstvo finansija ne može naložiti da se obustavi naplata predmetnih taksi jer bi to podrazumijevalo postupanje suprotno zakonu.
“Porezna uprava Federacije BiH kao organ unutar Federalnog ministarstva finansija samo provodi postupak naplate taksi na temelju važećih odluka općinskih i gradskih vijeća. Prema tome, evidentni su i slučajevi gdje je Porezna uprava obustavila te aktivnosti za općine/gradove za koje je donesena presuda Ustavnog suda”, dodaje se u saopćenju.
Za one općine i gradove u kojima nije pokrenut postupak ocjene ustavnosti, Ministarstvo i Porezna uprava tvrde da nemaju pravni osnov za djelovanje, dok Ustavni sud Federacije BiH ne donese odluku.
Dakle, suština ovog saopćenja je da Federalno ministarstvo finansija i Porezna uprava Federacije BiH nisu nadležni za donošenje odluka o komunalnim taksama, već samo provode naplatu na temelju odluka općinskih i gradskih vijeća.
Također, nadalje tvrde da Ministarstvo i Porezna uprava ne mogu samoinicijativno obustaviti naplatu taksi, osim ako Ustavni sud Federacije BiH donese odluku kojom bi se neka odluka jedinice lokalne samouprave proglasila neustavnom.
U slučajevima gdje je Ustavni sud već presudio da su određene odluke neustavne, Porezna uprava je obustavila naplatu.
Prema ovome tumačenju, da bi se naplata obustavila, svaka jedinica lokalne samouprave mora samoinicijativno uputiti apelaciju.
